Raadsvergadering

Wethouder Bonenkamp: in ontvangst petitie nemen . Beantwoording technische vragen entreegebied worden mondeling beantwoord.

Portefeuillehouder: Wethouder N. Bonenkamp

Op 15 oktober 2024 is ingestemd met het ter beschikking stellen van €150.000,- ten behoeve van de inrichting van de begraafplaats Landsmeer. De uitvoering hiervan stond gepland in het najaar van 2025. Na onderzoek en een bijeenkomst van de Landelijke Organisatie Begraafplaatsen is gebleken dat natuurlijk begraven in populariteit is toegenomen op algemene begraafplaatsen in Nederland. Om deze reden wordt voorgesteld om het voorlopige ontwerp voor de inrichting en de verordening te wijzigen, waardoor een locatie voor natuurlijk begraven kan worden gerealiseerd.

• 01 RV/RB (Getekende versie) Natuurlijk begraven Landsmeer 169580_1-signed 275 KB
• 01 RV/RB Natuurlijk begraven Landsmeer (Z/2025/047875 D/2025/169580) 101 KB
• 02 Bijlage 1 Raadsbesluit d.d. 28 november 2024 Inrichting begraafplaats Landsmeer (D/2024/144336) Z/2024/040955 674 KB
• 03 Bijlage 2 Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen voor de gemeente Landsmeer 2026 278 KB
• 04 Bijlage 3 Was-wordt lijst Verordening op het beheer en gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen 2026 191 KB
• 05 Bijlage 4 Impressie natuurlijk begraven en huidige ontwerp 458 KB
• Technische vragen GL art. 52 mbt Natuurlijk begraven 190 KB
• Beantwoording Technische vragen GroenLinks Natuurlijk begraven 205 KB

Portefeuillehouder: Wethouder B. ten Have

De wet gemeenschappelijke regelingen geeft de gemeenteraad de gelegenheid zienswijzen in te dienen voor zowel de kadernota, de begroting als de jaarrekening van de gemeenschappelijke regeling (GR) Cocensus. Dit jaar zijn wij voor het eerst toegetreden, en zijn wij in de gelegenheid vóór 1 maart 2026 een zienswijze over de kadernota uit brengen. Het dagelijks bestuur van Cocensus heeft op 26 november 2025 de Kadernota 2027-2031 vastgesteld. De Kadernota geeft richtlijnen en kaders voor de Begroting 2027, die op 13 maart 2026 door het dagelijks bestuur zal worden vastgesteld. De Kadernota bevat geen bijzonderheden. Cocensus ontwikkelt door om de dienstverlening naar alle inwoners blijvend te verbeteren. De bijdrage van Landsmeer wordt voor 2027 aangepast met reguliere indexcijfers. De toetreding van de gemeente Zandvoort wordt aangekondigd. De basis van Cocensus wordt daarmee versterkt. De raad wordt voorgesteld in te stemmen met de toetreding en daarmee met de aanpassing van de GR.

Voorgesteld besluit
1. Bijgevoegde zienswijzebrief vast te stellen en deze ter kennisname aan het Dagelijks Bestuur van
Cocensus te sturen.
2. In te stemmen met de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2027.

• 01 RV/RB (Getekend) Zienswijze Kadernota 2027 en aanpassing gemeenschappelijke regeling Cocensus 169564_1-signed 270 KB
• 01 RV/RB Zienswijze Kadernota 2027 en aanpassing gemeenschappelijke regeling Cocensus (Z/2025/047853) 96 KB
• 02 Bijlage 1 Aanbiedingsbrief GR Cocensus Kadernota 2027-2031 en GR 2027 106 KB
• 03 Bijlage 2 Kadernota 2027-2031 241 KB
• 04 Bijlage 3 Gemeenschappelijke Regeling Cocensus 2027 518 KB
• 05 Bijlage 4 Wijzigingsmatrix GR 2027 99 KB
• 06 Bijlage 5 Zienswijze Landsmeer op Kadernota 2027-2031 en instemming GR Cocensus 2027 159 KB
• Technische vragen GL art 52 RvO Kadernota Cocensus 190 KB

Voorafgaand aan de raad heeft een inwoner namens 215 inwoners van Landsmeer een petitie overhandigd aan het college over het gebied Entree-Oost. Deze vindt u in de bijlage.
Dit onderwerp stond aanvankelijk als hamerstuk geagendeerd en is door de aangekondigde amendementen een bespreekstuk geworden.

In de Omgevingsvisie Landsmeer (2025) is het entreegebied Landsmeer Oost aangewezen als potentieel ontwikkelgebied voor een gebiedsvisie. Het circa 19 hectare grote gebied heeft sinds 2025 de provinciale status Beschermd Landschap, waardoor onder voorwaarden bebouwing mogelijk is.

Met het opstellen van een Gebiedsvisie Entree-Oost beoogt de gemeente richting te geven aan toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen, met name op het gebied van woningbouw, behoud van landschappelijke waarden en de ruimtelijke kwaliteit van de entree van Landsmeer.

• 01 RV/RB (Getekende versie) Gebiedsverkenning Entree-Oost en vrijgeven voor participatie 171254_1-signed 287 KB
• 01 RV/RB Gebiedsverkenning Entree-Oost en vrijgeven voor participatie (D/2026/171254, Z/2026/048280) 115 KB
• 02 Bijlage 1: Gebiedsverkenning Entree-Oost 5 MB
• 18022026-Beantwoording college-technische vragen GL Entreegebied Oost 158 KB
• 20260217 -B1 antwoord BW- technische vragen Entree Oost - CDA Landsmeer 195 KB
• 20260218 Beantwoording Technische vragen D66 inzake Gebiedsverkenning Entree-Oost (RvO Art. 52) 184 KB
• 20260302 Technische vragen Fractie Van Brenk inzake wegontsluiting Havenzathe 111 KB
• 8.1-A-2 VERWORPEN Amendement fractie PL communiceren participeren Entree Oost 95 KB
• 8.1-A-3 VERWORPEN Amendement fractie DB Gebiedsvisie Entree Oost 114 KB
• Petitie tegen nieuwbouwplan Entree-Oost bij tussenstand 215 stemmen (geanonimiseerd) 421 KB

Wordt niet behandeld.
Met 3 stemmen voor en 12 stemmen tegen is besloten dat het voorstel op de agenda  wordt terugverwezen naar het presidium van 9 maart 2026.

Het college heeft het raadsvoorstel inzake Den Ilp 85 aan de raad aangeboden. Het presidium heeft vastgesteld dat, gelet op de timing, het lastig is om hierover op dit moment een eenduidig behandeladvies aan de raad te geven. Het presidium stelt daarom voor het raadsvoorstel te agenderen voor de raadsvergadering van 5 maart a.s. Bij de vaststelling van de agenda kan de raad zich dan uitspreken over de verdere behandeling: besluitvorming op 5 maart, dan wel terugverwijzen naar het presidium voor agendering in een volgende cyclus.

De aanvraag voor een omgevingsvergunning (BOPA) voor vier woningen op het perceel Den Ilp 85 wijkt af van het geldende omgevingsplan. De raad heeft op 27 februari 2025 een negatief bindend advies uitgebracht. De commissie bezwaarschriften adviseert het bezwaar gegrond te verklaren en de raad te verzoeken te bezien of zij bij het eerder uitgebrachte bindend advies blijft, dit nader motiveert of wijzigt.

Van de raad wordt het volgende advies gevraagd;
1. Kennis te nemen van:
- het bezwaarschrift tegen het besluit van het college van 15 augustus 2025;
- het advies van de commissie bezwaarschriften d.d. 7 januari 2026;

2. in heroverweging het eerder uitgebrachte bindend negatieve advies te herroepen en een nieuw
bindend positief advies vast te stellen voor de aangevraagde omgevingsvergunning Den Ilp 85

Portefeuillehouder: Wethouder N. Bonenkamp

Uit het programma "Toekomstbestendig ODIJmond", dat eind 2023 startte na de analyse “Twee zijden van de medaille”, bleek dat de opdracht, middelen en capaciteit van de omgevingsdienst structureel uit balans zijn. De huidige financiering is sinds 2018 niet meer geactualiseerd, waardoor nieuwe wettelijke taken de reguliere uitvoering hebben verdrongen en er achterstanden zijn ontstaan in milieutoezicht en vergunningverlening. Daarnaast is de huidige governance (GR) verouderd en sluit deze niet meer aan bij de eisen van de Omgevingswet. Met dit voorstel wordt de basis op financieel (2027) en juridisch vlak op orde gebracht.

Voorgesteld besluit
1. Geen wensen of bedenkingen te uiten over de Kadernota 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling ODIJmond;
2. Geen zienswijze te geven op het concept wijzigingsvoorstel van de Gemeenschappelijke Regeling ODIJmond;
3. Bijgevoegde brief vast te stellen en deze ter kennisname aan het Dagelijks Bestuur van ODIJmond te sturen.

• 01 RV/RB Kadernota 2027 en wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling ODIJmond (Z/2025/047854) 102 KB
• 01 RV/RB Raadsvoorstel (Getekende versie) Wijziging GR en Kadernota ODIJmond-signed 170238_1 2 MB
• 02 Bijlage 1. Kadernota 2027 Omgevingsdienst IJmond 297 KB
• 03 Bijlage 2. Bijlage kadernota - Herijking van de financiering ODIJmond 485 KB
• 04 Bijlage 3. Voorstel 9e wijziging Gemeenschappelijke Regeling ODIJmond 266 KB
• 05 Bijlage 4. Was-wordt-tabel artikelen 9e wijziging Gemeenschappelijke Regeling 412 KB
• 06 Bijlage 5. Brief zienswijze GR en wensen en bedenkingen kadernota 2027 160 KB
• 561 RIB Uitvoeringsprogramma 2026 ODIJmond (weth Bonenkamp) 81 KB
• 561 RIB Bijlage 1) Uitvoeringsprogramma 2026 Omgevingsdienst IJmond 12 MB
• 561 RIB Bijlage 2) Addendum uitvoeringsprogramma 2026 Omgevingsdienst IJmond 61 KB
• 8.3-A.1 AANGENOMEN Amendement (gewijzigd) LoLa Tevredenheid dienstverlening richting de inwoners bedrijven 111 KB
• OUD 8.3-A.1 Amendement LoLa Tevredenheid dienstverlening richting de inwoners bedrijven 111 KB

Portefeuillehouder: Wethouder N. Bonenkamp
Dit raadsvoorstel heeft tot doel de raad in de gelegenheid te stellen een standpunt in te nemen over het principeverzoek voor woningbouw aan Den Ilp 187A en 188 in Landsmeer. De voorgenomen ontwikkeling is gericht op versterking van de ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid in het lint van Den Ilp en levert een bijdrage aan de lokale woningbouwopgave.

Daarnaast wordt de raad gevraagd richting te geven aan de vervolgstappen in de planologische procedure, binnen de kaders van de Omgevingsverordening Noord-Holland 2020 en het Tijdelijk Omgevingsplan Landsmeer.

• 01 RV/RB (Getekende versie) Ontwikkellocatie Den Ilp 187A & 188 169536_1-signed 2 MB
• 01 RV/RB Ontwikkellocatie Den Ilp 187A & 188 (Z/2025/047842) 2 MB
• 02 Bijlage 2 Verleende ontheffing voor de probleemlocatie Den Ilp 187A & 188 1 MB
• 03 Bijlage 3 Beeldkwaliteitsplan Den Ilp 187A & 188 4 MB
• 04 Bijlage 4 Natuurwaardenonderzoek Den ILP 187 Den Ilp 28-08-2024 5 MB
• 05 Bijlage 5 Advies ODIJ Den Ilp 187A & 188 473 KB
• 06 Bijlage 6 Aerieus rapport (gebruik-aanleg-saldering) 7 MB
• 07 Bijlage 7 Verkennend bodemonderzoek Den Ilp 187a & 188 6 MB
• 08 Bijlage 8a Archeologisch rapport Den Ilp 187a en 188 te Den Ilp 15 MB
• 08 Bijlage 8b Nader onderzoek archeologie Den Ilp 187a en 188 te Den Ilp 4 MB
• 09 Bijlage 9 Advies NMF inzake archeologie Den Ilp 187A-188 185 KB
• 10 Bijlage 10 Akoestisch geluidsonderzoek Den Ilp 187a en 188 d.d. 26 06 2025 6 MB
• 11 Bijlage 11 Participatieverslag Den Ilp 187a 188 2025.04.08 - compleet 4 MB
• 13 Bijlage 13 Brief principebesluit Den Ilp 187A & 188 164 KB
• 14 Bijlage 14 Ruimtelijke onderbouwing Den Ilp 187A & 188 1 MB
• 14 Technische vragen DorpsBelang inzake Den ilp 187a en 188 (art.52 RvO) 156 KB
• 14a Beantwoording Technische vragen DorpsBelang inzake Den ilp 187a en 188 (art.52 RvO) 288 KB
• 8.4.A-1 VERWORPEN Amendement DB Den Ilp 187A en 188 woningbouw aanhouden 73 KB

• 9 VERWORPEN Motie vreemd GroenLinks Landsmeer (Gewijzigd) Plan visvijvers 127 KB
• OUD 9 Motie vreemd GroenLinks Landsmeer Plan visvijvers 48 KB
• Reactie College op de motie vreemd fractie GroenLinks Plan visvijvers 31 KB